Per garantire il passaggio ordinato dalla carta d'identità cartacea a quella elettronica, come richiesto dal Regolamento UE 2025/1208, nonché l'efficacia del documento di identità per l'accesso ai servizi essenziali, senza disservizi o attese interminabili, il Governo ha adottato il Decreto Legge 26 giugno 2026, n. 108 (in G.U. n. 146 del 26 giugno 2026), un provvedimento che interviene su molteplici fronti, ma che al Capo IV reca disposizioni urgenti in materia di efficacia del documento di identità e per il rilascio della carta d'identità elettronica.

Il DL introduce una proroga parziale dell'efficacia del documento cartaceo nei rapporti contrattuali, prevedendo due diversi regimi: per i contratti pubblici o privati già stipulati entro il 3 agosto 2026, il documento manterrà la sua validità fino alla data di scadenza indicata al momento del rilascio. Ciò vale esclusivamente per quel rapporto contrattuale; nel caso di un nuovo conto corrente o di stipulare un nuovo contratto di affitto, è necessaria la CIE.

Per quanto riguarda l'accesso ai servizi, fino al 31 gennaio 2027, il documento cartaceo non scaduto potrà essere utilizzato per:

• esercitare diritti fondamentali;

• ricevere prestazioni sanitarie, previdenziali e assicurative;

• rapportarsi con la pubblica amministrazione e i gestori di servizi pubblici;

 • ricevere posta e atti giudiziari;

• ritirare o depositare denaro in banca, alle poste o presso istituti finanziari.

Per i casi di effettiva urgenza, fino al 31 dicembre 2027 il sindaco potrà rilasciare un documento d'identità provvisorio, cartaceo, con validità massima di sei mesi e non rinnovabile. Il documento provvisorio, che il cittadino dovrà restituire al Comune al momento del ritiro della CIE, è considerato titolo valido per l'espatrio. Al momento del rilascio, il cittadino verrà avvertito che alcuni Paesi esteri potrebbero non accettarlo per l'ingresso nel loro territorio.

Bollettino n. 5653 del 29 giugno 2026

Infine, il DL 108/2026 disciplina le modalità informatiche per semplificare e agevolare la riscossione dell'importo per l'emissione della carta d'identità elettronica.